Пересмотр действующих противопоказаний к управлению легковыми автомобилями стал темой обсуждения на круглом столе в Совете федерации. Сенатор от ХМАО Эдуард Исаков («Единая Россия») рассказал об обращениях граждан, у которых нет верхних конечностей: они хотят водить машину, но не могут получить права. «Люди прикладывают все усилия, чтобы продолжить жить полноценной жизнью,— отметил сенатор.— Несмотря на это, им приходится сталкиваться с дискриминацией и предрассудками в обществе».

Эдуард Исаков считает, что России пора придерживаться концепции «разумного приспособления» инвалидов, раскрывать «трудовой потенциал в условиях современной российской экономики».

В мировой практике люди с ампутированными верхними конечностями являются полноценными участниками движения, заявил сенатор, они могут получить права в Канаде, США, Великобритании. Он заметил, что современные бионические протезы считывают сигнал с нервных окончаний.

Перечень противопоказаний к вождению закреплен в постановлении правительства №1604 2014 года. Документ разрешает водить машину с автоматической коробкой передач при отсутствии одной верхней конечности или кисти руки либо при отсутствии части пальцев или фаланг. Отсутствие обеих рук или кистей (либо их серьезная деформация) является противопоказанием.

В СФ выступал блогер Константин Дебликов, потерявший кисти рук в 2014 году. Отметив, что во многих странах нет прямого запрета водить машину инвалидам без конечностей, российскую практику он называл «дискриминационной». Господин Дебликов привел в пример американку Джессику Кокс: она родилась без рук, но водит авто и самолет, управляя ногами, без каких-либо специальных приспособлений. Константин Дебликов добавил, что людей, у которых ампутированы руки в РФ, «очень много», нередко они водят машину в нарушение закона.

ГИБДД не против пересмотра правил, но подход должен быть «индивидуальным», решение должна принимать медкомиссия, заявил замначальника Госавтоинспекции Николай Шеюхин.

Он упомянул про множество «приспособлений» и «технических средств», позволяющих инвалиду водить автомобиль. Необходимо продумать механизм индивидуальной оценки возможностей конкретного инвалида на адаптированном для него автомобиле, добавил начальник отдела организации регистрационно-экзаменационной деятельности ГИБДД Сергей Фомочкин. Тогда отсутствие конечностей можно исключить из категории противопоказаний к вождению при соблюдении определенных условий. Николай Шеюхин заметил, что в России сегодня практически нет автошкол и программ для подготовки данной категории водителей. Сергей Фомочкин уточнил: ранее существовали госдотации для этих организаций, сейчас же автошколы экономически не заинтересованы в подобном обучении.

Главный внештатный профпатолог Минздрава Игорь Бухтияров считает, что пересматривать перечень противопоказаний «преждевременно»: для изменения постановления правительства нужны «серьезные обоснования». Он рассказал, что сегодня гражданин может пройти экспертизу в «индивидуальном порядке», чтобы получить допуск за руль, не имея конечностей. Но опыта проведения таких экспертиз у медиков нет, признался Игорь Бухтияров, так как отсутствие сразу двух конечностей всегда воспринималось как «абсолютное противопоказание» к вождению. К тому же вопрос приема инвалидов на работу требует «изучения» с точки зрения «экономической эффективности». При этом эксперт признал, что действующий перечень противопоказаний не учитывает наличие «полуавтоматических» систем управления автомобилем, систем автоматической парковки. Замдиректора департамента организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью Наталья Маркарян назвала обсуждаемый вопрос «сложным»: «Все это нужно проработать с заинтересованными ведомствами».

Эдуард Исаков заявил, что СФ планирует провести еще ряд совещаний на эту тему, чтобы приступить к подготовке изменений в законодательство.